广东省2005年上半年药品价格走势及下半年分析预测报告
(2005年7月20日)
根据广东省价格监测中心对广东市场药品价格的监测,今年1-6月份,药品实际零售价格比去年同期下降7.5%,其中,化学药品降9.47%,中成药降5.36%,中药材降3.6%。药品价格走势呈现同比降幅先小后大、环比降幅先大后小的特点。1-6月,药品实际零售价格同比降幅分别为:6.69%,6.21%,7.2%,8.17%,8.62%,8.92%;环比降幅分别为:1.2%,0.94%,1.91%,1.39%,0.23%,0.37%。从数据可以看出,今年以来,药品价格总体上呈平稳下降态势,但降幅已经明显放缓,部分化学药和中成药价格已经出现结构性回升,5月、6月份,化学药品中的抗感染类药品环比价格分别上升0.05%和0.52%;6月份,中成药环比价格上升0.66%。
综合分析影响药品价格变动的主要因素,预计今年下半年药品价格总体水平仍然呈现稳中略降的态势,降幅将维持在2%以内,主要有下面几个方面的因素:
一、药品总供给仍然大于总需求。我国的医药行业长期以来属于暴利行业,吸引了众多资本进入,低水平的生产重复投资建设非常严重,有自主知识产权的药品非常少,大部分是仿制药,批准生产的门槛也比较低,企业为了在竞争中避开政府的政策性降价,纷纷不断地推出新品种、新剂型和新规格的药品,这些原因造成药品总供给远远大于总需求。 国家发改委价格司的一份调查报告显示,我国的化学制药企业绝大多数品种产能过剩,产能利用率仅为40%-50%,多数药品严重供过于求。而我国生产的所有化学药品中,仿制药占97%以上,具有自主知识产权的药品不到3%。
二、医疗机构以药养医的体制未能打破。按照目前的政策,医院可以从药品中获得15%差价的收入,这个政策卫生部表示将取消,但由于阻力很大,估计今年下半年不大可能取消。在这种情况下,医药仍将想方设法利用处方的垄断权获利,这是阻碍药品价格大幅度下降的主要因素。
三、国家药品降价政策阻力不小。国家价格政策对药价的影响主要是两个方面:一是降价,二是集中招标。从1997年到2004年,国家发展改革委已经连续16次降低药品价格,降低的品种大多数是用量相当大的常用化学药,尤其是抗生素,以及部分中成药,应该说,国家降价对虚高药品价格影响较大,对药品生产、经营企业无疑是当头一棒。由于连续性降价,加上近两年来生产资料价格上涨,生产成本上升,企业感觉到难以承受,事实上,根据权威机构统计,2004年我国医药行业整体盈利能力下降。2004 年整个医药行业的销售额增长保持2000年以来的增速,为17%,稍低于2003 年19%的水平。但行业整体盈利能力在下降,具体表现在利润总额同比增长率的下降和销售利润率的下滑。整个行业有1/4 的企业亏损。同时,应收帐款净额的同比增长率在12%-13%左右,远高于前几年水平。在这种情况下,企业及相关利益群体必然竭力阻止药品价格的进一步降低,比如,最近国家发展改革委本想继续大幅度地降低一批药品价格,但却引起了药品企业和各省行业协会的恐慌,甚至联合上书到国务院,要求不要再大幅度降低药价,这就是明显的例证,说明政府想方设法要降低虚高药价,但阻力不小。而药品招标作为近年来中央推出的一项降低虚高药品价格的新政还将继续进行下去,尽管效果不尽政府所愿,但对降低药品价格仍然能够起到积极作用。
四、药品零售市场的激烈竞争对药价的走低有正面的作用。目前药品的终端销售主要在医院和社会零售这两大块,比例大概是7:3,尽管零售这个终端目前所占份额比较少,但由于竞争非常激烈,打价格牌仍然是当前药品零售企业的主要竞争手段,这就在一定程度上拉低了药品的总体价格。
综上所述,今年上半年,药品价格总体上呈现稳中有降的态势,但后期降势有所放缓,部分中西药品呈现结构性回升,如没有出现严重疫情和大规模的政策性降价,预计今年下半年药品价格将继续维持稳中略降的总体走势。
来源:广东价格信息网
|